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聚焦科研人员激励:项目资金管理更以人为本—

发布时间:2017-12-04 阅读:

  注重科研人员激励:项目资金管理更加以人为本 - 新闻动态 - 科学网

  时间就是金钱,这句话是一个家喻户晓的名字。对于科学家来说,时间更有价值。然而,包括科学家在内的绝大多数研究人员在时间和金钱方面都遇到了很多麻烦。

  今年3月,为了规范国家重点项目的管理,切实提高资金使用效率,财政部和科技部联合下发了“资金管理办法”国家重点扶贫攻关项目,支持重大科技问题的解决和适应科学研究的规律,激励广大研究人员创造能量和创新,让金融服务为人民群众创造性活动。实际上,从去年开始,科研项目经费改革继续发力。

  资本管制太死了,绑住了研究人员的手脚

  由于项目资金太多,很多研究者抱怨申请科研项目并不容易。手头花钱更难。会议的天数有限,差旅费的上限,为了报销科研经费,研究人员不得不查看财务报表三天半,怕填补错误的返利金返工。很多时间都是金钱纠缠,让研究人员分心。

  科学技术是第一生产力,不能让研究人员把时间和精力花在工作的事务上。去年,中共中央办公厅和国务院办公厅出台了一系列“关于进一步完善中央财政科研项目融资管理的意见”,以方便科研人员。他们放松了科研人员,鼓励他们专注于自己的事业。

  例如,扩大大学和研究机构的管理权限,包括项目预算调整的自由裁量权,劳动力成本分配和管理的管理,对管理费用的管理费用,以及利用剩余资金来发扬法规。研究人员在编制预算时,不必具体说明如何开几次,差几倍;购买设备,也有一定的调整空间。

  同时,科研人员加大政策激励力度,进一步明确劳动力成本的范围和标准,重新确认劳动成本不成比例的限制。参与项目研究的研究生,博士后,访问学者,项目研究人员,研究助理等,都可能花费人力开支。

  按照科学研究的规律,如何度过如何度过

  如此改变,科学家们立刻称赞。

  现在科研基金管理比较现实。按照科学研究的规律,如何度过如何度过。捆绑松动,资金的使用效率更高。中国科学院院士,中国科技大学教授潘建伟说,原来科研设备和设备的采购比较复杂,规则也很严格。什么是模型报道,你必须买什么样的模型。即使市场上有新的设备,比老款更强大,价格也更便宜,不能改变。

  中国科学院高能物理研究所所长王义芳也对此表示同情。他表示,原来购买科研设备,需要走公共采购程序,时间拖得很久,科研进展受到影响。目前,科研院所的自主权已经扩大。许多过程已被简化。科研院所可以自己购买科研设备和设备,选择自己的专家进行科学研究和设备评估。效率突然上升。

  精简预审和流程,使科研工作更加顺利。至于所花的钱不到位,没有违规浪费,应该在审计会议后面。王一方认为,如果一捆手上的研究人员的手脚,资金可能是安全的,但时间消耗,其实是值得的。

  很多人关心:报销怎么样?研究人员还是兼职会计?

  从提交给会计师的账单中报销,到我的银行卡只有一天的时间,比以前真的快了很多。华中师范大学心理学院教授王莹说,现在医院已经有了一个报销员,可以报销报销教师不再需要填写名单,办理财务部门,报销完成后,老师会收到财务短信通知,消费项目,报销,到达时间等,明确书面。

  随着科研项目管理日趋规范化,研究型财务助理应运而生,作为研究所首批财务助理,他们感到非常自豪。国家能源风机叶片研究与开发(试验)中心的工作人员魏伟说,值得努力分担一线研究人员的担忧,保证项目的顺利进行。

  监督,完善和推动政策扎根

  为了创造一个良好的科研环境,许多高校正在向上移动。 2016年11月,财政部会同科技部对中央高校和科研院所的部分意见进行了专项检查,采取了逐点结合的方式。在中央高校和科研院所综合自查的基础上,对10个行业中的49所重点中央高校和科研院所进行了全面的自查。

  检查结果显示,大部分单位设立了科研财务助理岗位,完善了项目预算编制和调整,费用报销,财务报表和验收工作。大部分监督单位建立了信息管理平台,部分单位实现了科研经费核算,查询,预警,控制和信息推进等功能。部分单位还探索了互联网+研究服务模式,采取自助终端,微信等方式的便利,节省了财务报销时间。

  视察期间,有关部门也发现一些问题。例如,有些单位没有足够的责任去行使分散的管理自主权。部分单位未及时实行内部成本间接管理,政策激励效应未能实现。部分单位管理相对薄弱,内部控制制度不到位。

  针对这些问题,最近公布的“国家重点扶贫项目资金管理办法”进一步阐述了将会议,差旅和国际合作交流费用合并为一项议题的规定。主题支出预算不超过直接成本预算的10%。为编制估算提供依据。

  同时增加对科研人员的激励。完善间接成本补偿机制,增加间接成本比例,直接成本扣除后的设备购置成本比例上限分别为20%,13%,10%至20%,15%,13%。消除了业绩支出限制中的间接费用比例。明确参与项目研究的研究生,博士后研究人员和项目聘请的研究人员,研究支持人员,如项目级财务助理等,都可能耗费人力成本。劳务预算实际上是准备好的,没有比例限制。

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